ميونسپل تعلقات: طبقاتي ۽ تصور

باب ۾. آئين جي 8 حدن ۾ مسئلن جو قدر، استعمال، وس ۽ ميونسپل ملڪيت جي قبضي قضاوت ۾ ماڻهو پاڻ جي منظوري ڏني. فن ۾. 131 بنيادي قانون جون حدون علائقن ۾ جتي خود انتظاميه جا پيروڪار آهي بيان. انهن ۾ شامل آهي، خاص طور تي، ٻهراڙي / شهري آباد، جي موجود، تاريخي، ثقافتي ۽ ٻين روايتن جي نظر ۾ ٻين علائقن ۾ شامل آهي. اسان ايندڙ ميونسپل قانوني حڪومت کي ڪم ڪرڻ جو عمل ڪرڻ جي سلسلي ۾ جي متعلق لاڳاپن جي peculiarities ٻڌ.

اهم شرط

وفاقي قانون №154 روس ۾ مقامي خود حڪومت جي تنظيم جي عام اصولن جي defines. هن normative ايڪٽ به ان جي ورڇ جي دائري جي مطالعي لاء ضروري اهم نظريا ٿيا. انهن ۾ شامل آهي:

1. حدن ۾ انهيء جو سوال. اهي انساني زندگيء ۽ دفاع واري وزارت ۾ سرگرمي جي سڌي حمايت حاصل ڪرڻ لاء ڌرڻا مسئلن، قانون سازي جي بنياد تي ئي ميونسپلٽي جي مقامي ميثاق (fall) شامل آهن.
2. Referendum. هن چيو ته سنڌ جي ماڻهن جي مرضي جو فوري طور تي عمل ڪرڻ جي طريقن مان هڪ آهي. هن referendum - ان کي حدن ۾ اهميت جي معاملن تي شهرين جي هڪ ووٽ آهي.
3. مقامي حڪومتن. اهي چونڊيل آهن ۽ ٻين اڏاوتن کي اختيار حدن ۾ اهميت جي معاملن تي پتو پوڻ. هنن ادارن کي سرڪاري ادارن جي نظام ۾ شامل نه آهن.
4. مقامي خود حڪومت جي هڪ سرڪاري. اهي هڪ چونڊيل ويندو يا هڪ معاهدو شهري مقامي حڪومت ۾ تنظيمي ۽ انتظامي ڪم fulfilling تي ڪم ڪندڙ ۽ نه سول ٻانھن جي درجه بندي سان لاڳاپيل.

حدن جي مسئلن کي سلجهائڻ جي طور

مقامي حڪومت جي اندر عملدرآمد جي اختيار شهرين جي حصي تي سرگرمي جي ضرورت آهي. حدن ۾ دفاع جا مسئلا حل ڪرڻ لاء پنهنجي بجيٽ ڪئي. بااختيار مقامي اختيارين جي سنڌ جي فنڊ replenish کي بيهڻ ۽ ڍل مقرر. سمري ۾، ان جي آباديء جو هڪ سرگرمي جيئن ته مڪاني حڪومتن جو تعين ڪرڻ لاء ممڪن آهي، پاڪستان جي آئين جي ضمانت، حدن ۾ اهميت جي معاملن تي پتو، ٻاهر شهرين پاران پنهنجي ذميواري هيٺ ۽ پنهنجي مفادن مطابق ۾ چاڙهيو.

ميونسپل قانون جي لاڳاپن جي تصور

ڳوٺاڻن، شهري آباد ۾ تنظيم ۽ مقامي حڪومت جي ضرورت جي عمل ۾ ۽ ٻين علائقن ۾ هڪ لهه وچڙ قانوني عملن جي regulated نه آهي. اهي ميونسپل-قانون جي تعلقي جي حيثيت رکي رهيا آهن. этих взаимодействий имеет традиционную конструкцию. هنن ڳالهائڻ جي جوڙجڪ الوقت تعمير جو آهي.

روسي فيڊريشن جي ميونسپل-قانوني تعلقات: سنڌ جي آيتن کي

اثر مختلف مخصوص ڪنڀار جي هن ميدان جي فريم ورڪ ۾. هنن هڪ مقامي-حدن ۾ فطرت آهي ۽ ميونسپل ۽ قانوني ريگيوليشن جي ميدان ۾ ڪهڙو. ڳالهائڻ جو احاطو ڪن ٿا. مضمونن جي ميونسپل-قانون جي رشتي جي حقيقت اها آهي ته حدن ۾ مسئلن جي قيمت زندگي ۽ سرگرمي جي سمورن اهم علائقن ۾ پردو ڪندي ڄاڻايو آهي. هن ثقافت ۽ سلامتي، ۽ ناڻي واري، ۽ معاشيات جي باري ۾. حقيقت اها آهي ته ميونسپل قانوني ريتن رسمن ۽ اڀريو ڪافي قسمين قسمين آھن باوجود، اهي هڪ عام سيرت حصيداري. انهن سڀني حدن ۾ مسئلن کي حل ڪرڻ جي ضرورت کان طالع. قانوني لاڳاپن جي ميونسپل ڪارڪردگي دفاع واري وزارت جي اندر رهائش پذير شهرين آهن، مقامي عملدار ۽ ان جي عملي.

ڳالهائڻ جي قسمن

: ڌرين جي انگ، ميونسپل قانون جي لاڳاپن جي هيٺين قسمن تي مدار رکندي:

1. شهرين جي سڌي اظهار جي ذريعي حدن ۾ اختلافن قضاوت جي رخ ۾ جي متعلق.
2. ملڪيت جي انتظام ۾ مصروف چونڊيل ۽ ٻين ادارن جي ضرورت، پاڪستان ٺهڻ ۽ execution جي بجيٽ جي، ٻين سرگرمين سان لاڳاپيل.
3. هڪ عوامي نوعيت جي ڪجهه اختيارن جي حدن ۾ ادارن جي عمل ڪرائڻ کان متعلق. اهي قابل اطلاق قانون مطابق اختيارين منتقل.
4. وفاقي ۽ علائقائي اختيارين جي عملن جي روزي جي مقامي اڏاوتن جي ڪارڪردگي ۾ جي متعلق.

سوال جي حد

ميونسپل قانون جي رشتي جي - جي مقامي آبادي جو ڪارناما آهن ۽ انهن جي ادارن جي ٺهيل آهي، حدن ۾ انهيء جا مسئلا حل ثي رهيو تي ڳڙ. انهن معاملن تي دفاع واري وزارت جي statutes ۾ بيان ڪيو ويو آهي. ان کان علاوه، مٿي چيو آهي ته جيئن هو، مقامي اختيارين خاص قانون مطابق ۾ انھن کي منتقل gospolnomochiya ڪرائڻ. هن بنياد تي، ٺاهي ميونسپل قانون جي لاڳاپن جي هيٺين درجيبندي:

1. مقامي حڪومت جي تنظيم سان ڳنڍيل. خاص طور تي، ان جي قيام تي، ولين، جي Mod جي transformation، ڄاڻايا ۽ نالا ۽ حدون تبديل، جي نظام جي ڪجهه چڏي جي منظوري symbolism، انهن جي سرگرمين جي نگراني.
2. ، آبادي جي سڌي حمايت حاصل ڪرڻ لاء ڌرڻا جي سرگرمين Characterizing جي سماجي ۽ اقتصادي ترقي، ملڪيت جي انتظام، تعمير جو انتظام ۽ ملڪ جي منصوبه بندي، مواد، تنظيم، تعليم ۽ صحت جي ادارن جي توسيع، گئس، پاڻي، بجلي، گرمي، تعمير، ٽرانسپورٽ جي enterprises کي خطاب ڪندي، واپار، ذاتي خدمتون، کاڌي ۽ پوء اڳي.

, связанные с реализацией отдельных госполномочий, формируются в каждой конкретной ситуации индивидуально. ميونسپل-قانوني ريتن رسمن ۽ فرد gospolnomochy جي عملدرآمد سان لاڳاپيل اڀريو انفرادي طور هر حال ۾ قائم آهن. جڏهن ته قانون سازي ڪمن آهي ته وفاق بجلي جي حدن ۾ ادارن تي رکون جي پڌري فهرست مقرر نه رکندو آھي.

ڌرين ڳالهائڻ

участвуют в решении тех или иных вопросов, взаимодействия разделяются на: ميونسپل ڪارڪردگي ۽ قانوني مختلف معاملن تي قضاوت ۾ ملوث رشتا ڪهڙي قسم تي مدار رکندي، ڳالهائڻ ۾ ورهايل آهن:

1. رابطي جنهن ۾ هڪ پارٽي جي عمل مذڪوره. اهڙي هڪ تعلقو جي ميونسپلٽي جي قانوني حيثيت جي اظهار ۾. انهن ۾ خاص طور ۾ symbolism، بجيٽ، ملڪيت جي انتظام جي قيام، وغيره شامل آهن
2. ڳالهائڻ جنهن ۾ هڪ پارٽي جي آبادي آهي - شهرين جي هڪ سڌو اظهار.
3. رابطي جنهن ۾ هڪ پارٽي جي سرڪاري يا حڪومت ايجنسي عمل. решение территориальных вопросов, исполнение статей бюджета, реализация госполномочий. هن معاملي ۾، اسان کي ميونسپل قانون جي لاڳاپن جي هيٺيان مثال بيان ڪر سگهي ٿو: حدن ۾ سوالن جي حل، سنڌ جي بجيٽ جي ڪارڪردگي، gospolnomochy جي عملدرآمد.

مذڪوره

جي قانونن ۾ ميونسپلٽي جي ڏنل وصف نه آهي. اهو هڪ ڳوٺاڻي، شهري آباد يا انهن علائقن جي ڪيترن ئي، ٻين آباد وفاقي قانون ۾ رزق جي ايراضي آهي ته ضلعي جي هڪ عام سڏجي جي ميلاپ، جنهن جي اندر خود حڪومت عمل ڪري رهي آهي، اتي هڪ مال آهي، ان جي پنهنجي بجيٽ، ٺاهي چونڊ جوڙجڪ ڪئي آهي. ميونسپل عملي، منظم پنهنجي ۽ ملڪيت تنھن سان واسطو رکندڙ استعمال ڪرڻ جي اختيار. اهو ساڳيو مذڪوره علائقي تي اهو هڪ قانوني عملي طور ڪم نه ڪندو آھي پر برابر قانوني موقعا سول قانوني ڳالهائڻ ۾ ٻين ڌرين سان گڏ ڪيو اٿس. هن ميونسپلٽي سندن ڪم کيس جي کيڙي حقن ۽ مفادن جي وڌيڪ موثر عملدرآمد جي تعاون تنظيمن يا ميلاپن جي صورت ۾ ميلاپن بڻجي سگهي ٿو، ان جي پنهنجي نشان آهن.

شهرين

هڪ نمائندو جسم چونڊ ميونسپل قانون جي لاڳاپن جو اهي رعيت، عملي جي حدن ۾ اهميت جي ٻين تڪڙي مسئلن کي حل. آبادي، انهن جي انگ جو قطع حڪومت جي قانوني امڪان ڪئي. سڌو شهرين جي Mod ميثاق حاصل ڪري سگهجي ٿو، چونڊيل ادارن جي بدگماني جو اظهار ڪيو. آبادي جي راء جي ٺهڻ، ولين، reorganization يا بلديا جي خاتمو ۾ اڪائونٽ ۾ ورتو آهي، سندن سڏجي ٿو فنگشن. آئين جي شقن تحت، شهرين حدن ۾ اهميت جي معاملن ۾ قانونن جي شروعات ڪئي. ڪجهه عائقن ۾ سنڌ جي نمائندي جسم جو اختيار هڪ عام اجلاس ۾ (گڏ) تي عمل ڪري سگهون ٿا. اهو شهرين جي حدن ۾ مسئلن کي حل ڪرڻ لاء نه رڳو هڪ طريقو آهي، پر پڻ سماجي خود تنظيم جو هڪ روپ آهي. اسيمبلي جي دفاع جي وزارت جو حصو تي ٺهيل آهي ۽ حقيقي مشڪلاتن سان لاڳاپيل سنڌ جي عوام جي قدمن جي عملدرآمد ensures آهي.

چونڊيل ۽ ٻين سرڪاري ادارن

انهن اڏاوتن ۾ شامل آهي:

1. حڪومت جي نمائندي بيهي. هن چيو ته شهرين جي مفادن جي نمائندگي ۽ سندن طرفان فيصلا ڪرڻ جو حق آهي.
2. چونڊ منهن مذڪوره. اهو ميثاق، حدن ۾ انهيء جي خاص پريشاني کي خطاب ڪرڻ جي دليل مطابق ۾، سمجھ آهي. هن ايڪٽ جي دفاع واري وزارت ۽ ٻين تحريرن جي سر جي عهدي لاء مهيا ڪري سگهون ٿا.

, эти участники управляют собственностью, формируют, принимают и исполняют бюджет, утверждают различные решения, касающиеся обеспечения интересов населения. جي ميونسپل-قانوني لاڳاپن داخل، ڌرين ملڪيت، فارم هلائي، بڻائيندا ۽ بجيٽ تي عمل، مفاد جي آبادي جي سار سنڀال لاء ڌرڻا مختلف فيصلن کي منظور.

قانوني جا موقعا

روسي شهرين کي خود حڪومت جو حق برابر آهي. اهو سندن مذهب، جنس، مذهب، سرڪاري يا ملڪيت جي حيثيت، قوميت ۽ ٻين حالتن جي آزاد آهي. جسماني طور ماڻهن مختلف صورتن ۾ ميونسپل قانون جي لاڳاپن ۾ داخل ٿيڻ جي هن امڪاني جو احساس ڪرڻ. خاص طور تي، هن چونڊيل ادارن جي ذريعي، سنڌ جي referendum، چونڊن ۽ مرضي جو سڌو اظهار جي ٻين فارم ۾ شموليت جي ذريعي انجام آھي، ۽ پوء تي. شهرين جي حڪومت جي سرگرمين سميت مواد ۽ دستاويز آهي ته سڌو سنئون ان جي آزادي ۽ مفادن جي اثر سان آشنائي حاصل ڪرڻ لاء برابر حقن، آهن. حدن ۾ اختيارن جي نمائنده ادارن جي ميمبرن جو سندن مقامي بجيٽ جي منظوري، ان تي عمل ڪرڻ، انتظاميا بيهڻ ۽ ڍل تي هڪ رپورٽ ۾ دفاع واري وزارت، پروگرامن ۽ ڳوٺ جي ترقي لاء منصوبه بندي جي اپنائڻ جي اندر سان لاڳاپيل معاملن ۾ شرڪت شامل آهن.

خود حڪومت جي واڌاري

ميونسپل قانون ۾ لاڳاپا نه رڳو شهرين ۽ مقامي اختيارين ۾ داخل ڪري سگهون ٿا. گاهه جي آبادي جو انهن جي جاء تي عوام خود حڪومت جي ادارن پيدا. اهي قانوني ڪارڪردگي، فارم ميلاپن جي طور تي ڪم ڪري سگهو ٿا. هنن ادارن کي به علائقائي مسئلو حل ثي رهيو ۾ قدمن تي عمل. بلديا تنظيمن ۽ ميلاپن ۾ شامل ڪري سگهو ٿا. هنن دفاع جي رابطا مهيا ڪري، تيئن تيئن سندن مفادن جو عمل ڪرائڻ ۾ effectiveness. ان کان علاوه، انهن ميلاپن ۽ تنظيمن جو اختيار حڪومتن تي رکندو ورزش نه ٿا ڪري سگهو. ميونسپل قانون ۾ لاڳاپا آيو ۽ رياست جي حڪومت ادارن. سندن ڪم جي حدن جي ترقي لاء ضروري تنظيمي، قانوني، مادي ۽ مالي حالتون پيدا ڪرڻ جي حڪومتن کي حمايت مهيا ڪرڻ آهي. مذڪوره علائقي جي مختلف ادارن، تنظيمن، enterprises پاران. اهي به هڪ ميونسپل-قانوني لهه وچڙ ۾ داخل ڪري سگهن ٿا. انھن جي دفاع جي وزارت جي ملڪيت ۾ آهن ته، طريقيڪار ۾، حالتون ۽ انهن جي سرگرمين جو مقصد خود حڪومتن ادارن قائم آهن. ٻين ادارن، جاه ۽ تنظيمن سان لهه وچڙ هڪ شقن جي بنياد تي ٺهيل آهي. جي ميونسپلٽي ۽ ميلاپن ۾ جيئن مئي فعل جي سڏجي تي. سندن charters جي شقن موجب، اهي حڪومت جي اليڪشن ۾ حصو وٺڻ، جي نمائندگي ڪن ۽ انهن کي پنهنجي مفادن ۽ ان جي ميمبرن ۽ ٻين شهرين جي حقن جي حفاظت. جيڪڏهن ڪو مسئلو آهي ته حدن ۾ حڪومت ادارن حل، عوام ميلاپن ۾ ڳڻتي، اهي، جنهنڪري جي شموليت سان بحث ڪيو وڃي ٿو.

قانوني ريگيوليشن

обладает рядом специфических черт. جي قانوني ريگيوليشن ميونسپل لاڳاپن جي مخصوص خاصيتن جو تعداد ڪئي. ان جي شخصيت سماجي لهه وچڙ تي اثر جنهن جي ذريعي پيچيده طريقن جي آڌار آهي. چيائون، خاص ۾، پابندي، موڪل، prescriptions آهن. может быть: تي استقبال ڪهڙي قسم جي سسٽم ۾ prevails مدار، ميونسپل رشتي جي قانوني ريگيوليشن ٿي سگهي ٿو:

1. لکندڙن. هن جو طريقو لاء prescriptions جي هٽي قائم ڪندي characterized آهي. لهه وچڙ جي ڌرين جي قانوني حيثيت سڌو subordination، subordination جي اصولن تي ٻڌل آهي. هڪ حقيقت آهي ته تعلقي جي شروعات ڪرڻ لاء پاڪ جيئن imperious injunction لڳل آهي.
2. Dispositive. هيء طريقو جي اجازت جي حق پسند رويي ڏني وڃي تي مشتمل آهي. هن معاملي ۾ ان جي ورتاء مان ايندڙ جي بنيادي معاهدي جي طور تي عمل.

اهم عنصر

ميونسپل قانون جي تابع جو هڪ مضمون عمل آهي ته ان کي نجي ۽ عوامي لاڳاپن کي توسيع ڪئي ويندي. اها ڳالهه هن ۽ صوابداري ۽ ضروري ڪمن جي وڏي پيماني تي استعمال کان ھلي. خاص طور تي، ان جي ناڪامي يا سرڪاري ادارن ورتو جي فيصلي جي improper پورو ذميواري کي مڃڻ. ملازمن جي وچ ۾ لهه وچڙ subordination جي اصول تي کنيو lined. انهن حالتن ۾، هڪ ضروري جو طريقو. ساڳئي وقت سرڪار صرف عوام imperious سرگرمي ڪرائڻ نه آهن، پر به، جي ميونسپلٽي جي قبضي ۾ مال کي عزت ۽ احترام سان ان جي مالڪ جي حقن آسودو دفاع واري وزارت جي بنياد تي. هن صورت ۾ ڌرين جي وچ ۾ لهه وچڙ dispositive تحت سنڀاليو ويندو. ان کي چيو ويندو ته ضروري آهي ته حقيقت ۾، ۽ قبضي جي ٻئي طريقي ۾ مهيا ڪيو ويو آهي.

هن جو طريقو جي ضمانت

اهو هڪ ضروري ۽ dispositive ڪنٽرول طريقن سان استعمال ڪيو ويندو آهي. هن جو طريقو وفاقي سطح تي سڀ کان عام جي ضمانت. خاص طور تي، رياست جي معاشي، مالي، تنظيمي مقامي حڪومت جي آزادي، ان جي قانوني تحفظ کي يقيني بنائڻ لاء هڪ فرض imposes.

سفارشون

جيئن مٿي چيو ويو، حڪومتن رياست طاقت ادارن جي نظام ۾ شامل نه آهن. ان کان علاوه جديد سنڌ جي حدن ۾ اڏاوتن جي سرگرمين تي هڪ قطعي جو اثر آهي. اهو اثر سفارشون طرفان مهيا ڪيل آهي. اهي صدارتي لکيل، حڪومت جي ضابطه، گڏو گڏ علائقائي اختيارين جي قانوني ڪم ۾ موجود آهن.

وڌيڪ

اسان به ميونسپل-قانون جي حوالي سان ان مسئلي کي اجاگر ڪرڻ گهرجي. اهي ڪم ته مقرر ۽ regulated آهن سماجي ڳالهائڻ ته تنظيم ۽ مقامي حڪومت جي آپريشن ۾ نمودار انجام جي طور تي. اهي اصول - رياست جي قانونن جي سرگرمين ۽ ميونسپل اختيارين جو نتيجو. اهي مختلف معيار مطابق ڏسبا. پوء، ان موضوع تي مدار رکندي، مليالم جي اڪيلائيء عملن:

1. جمهوريت جي نظام ۾ حڪومت.
2. ڏيون، حوالو اعتراض جي اختيار.
3. ايڪشن لاء هڪ فريم ورڪ.
4. ذميوار اختيارين ۽ ملازمن.

جي احڪام جي طبيعت تي مدار رکندي، اصول ٿي سگهي ٿو:

1. اختيار. اهي قبول رويي جي حد مقرر.
2. واجب. انهن جي عملن کي ته ڪرڻ گهرجي جي آڌار آهن.
3. ممنوع.

ان کان سواء، اتي مواد تي هڪ جدائي عملن ۽ طريقي ڪار قانون آهي. اول جي اختيار حڪومتن تي رکندو ٺيڪ. طريقي ڪار قانوني عملن کي چونڊيل ادارن جي ٺهڻ لاء طريقيڪار جوڙڻ (پيدائش طريقيڪار، عملي جي مقرري، ۽ پوء تي.) حدن ۾ اختيارين. ميونسپل-قانون به مختلف شعبن موجب مقتدر. اهي ڪمپليڪس عملن سان لاڳاپيل ڳالهائڻ جي ڪجهه ڀاڱا ڪپڙا.