رياست ۽ قانون. 44 FZ "عوامي procurements تي" ۽ پنهنجي نئين ڇاپي

ڪيئن سنڌ جي عوام کي نيڪال عمل آهي؟ هن سوال جو جواب مهيا ڪرڻ رڳو وفاقي قانون جي تازي نظرثاني 44 № "عوامي procurements تي" آهي. هن بل جي سڀ وڌيڪ ڳالهه ٻولهه ڪئي ويندي.

وفاقي قانون جي دائري

جنهن جو تعلق سنڌ جي بل سان ظاھر regulates؟ پهرين مقالي ۾ سڀ کان قسمين قسمين، پر جائز مقصدن ۾ ميونسپل ۽ رياست جي ضرورت جي روزي اسڪينڊل. هن سامان جي خريداري، خدمتن جي معيار کي بهتر، هڪ ڏنو ميدان ۾ افاديت کي يقيني پوء تي شامل ڪري سگھي ٿو، ۽. المتوفي

سڀ موجود سرڪاري اگهه واري نظام هيٺ ڏنل مکيه استعمال آهي:

• ان اگهه جي منصوبه بندي؛
• suppliers جي سڃاڻپ، سول ٺيڪي جو انھن سان ٿڪل؛
• ٺيڪي جو execution تي ڪنٽرول؛
• مسلسل نگراني ڪرڻ ۽ نيڪال جي ميدان ۾ آڊيٽنگ؛
• ڪجهه قانون، قائدن، ضابطن، جوڙ ۽ پوء تي. د جي observance تي ڪنٽرول.

ساڳئي وقت، جي وفاقي قانون № 44 "عوامي procurements تي" هيٺ ڏنل تعلق بهتر ڪرڻ جي جوڙجڪ ناقابل بڻجي:

• ڌارين جي ڌنڌي سان تعاون؛
• رياست تحفظ لوڪ ماڻهن جي لاء سامان جي خريداري؛
• قيمتي metals يا پٿر جي خريد؛
• ڪجهه intermediaries ذريعي خريد ڪري.

بنيادي اصولن

PPL (جي وفاقي قانون جي تعداد 44) جي بنيادي اصولن جنهن مطابق ڪڍي سڀ ضروري ڪم ايندا وڃي ٻاهر ڪندو آھي. اهو ته ٻاهر لڳل آهي هتي آهي؟

• هن معاهدي نظام جي اصولن. اهو سڀ اصول ۽ ضابطي جي مطابق مناسب ٺيڪي جي باري ۾ آهي،.
• سنڌ جي عوام کي نيڪال نظام اهڙي شفافيت ۽ عمل جي ڪري سگهندئو جي اصولن.
• مقابلي جو اصول. هن اصول ڪرڻ جي مهرباني، سرڪاري اگهه گهڻو وڌيڪ تڪڙو ۽ سمورين جا پيروڪار ڪيو ويندو. ان کانسواء، ان جي تمام بجلي اڏاوتن کي برقرار رکڻ ۽ صحتمند مقابلي کي يقيني بڻائڻ ضروري آهي.

• رياست جي منهن ۾ پروفيشل ۽ ڪسٽمر جي competence جو اصول.
• جدت ۽ بدعت جي لاء هڪ مستقل ڏورانهن علائقن تيار ڪرڻي جو اصول.
• سڄي معاهدو نظام جي اتحاد جو اصول.
• نيڪال نه نتيجن لاء ذميواري جو اصول.

اهڙيء طرح، هن بل سان سنڌ جي پهرين باب جي تلقين ڪري ڪافي چٽيء طرح سڀني بنيادي اصولن ۽ عوام جي نيڪال لاء حالتون regulates.

ان اگهه جي ور

سرڪاري اگهه تي قانون جو تعداد 44، ڇهن آرٽيڪل 13 جي رياست جي منهن ۾ ڪسٽمر جي ان ڪم جي ٽن مکيه مقصدن اسڪينڊل. اها ته توهان جي نشاندهي ڪري سگهو ٿا هتي آهي؟ ڪجهه سامان رياست جي قانونن جي انتظار ۾ خريداري يا ميونسپل اٿارٽي جي مناسبت سان آهن:

• ڪجهه سرگرمين جو عمل ڪرائڻ لاء ۽ ان جي مقصد جي رياست پروگرام (ميونسپل ضلعي) ۾ لازم حاصل؛
• رياست جي عالمي ذميدارين جي، بين الاقوامي پروگرام جي عمل ڪرائڻ جي execution لاء؛
• سندن ڪمن ۽ ذميوارين سان گڏ عوامي ادارن جي وضو ڪرڻ.

اهڙيء طرح، هن بل جي مقاصد تمام مختصر طور ۽ عام طور پيش ڪري رهيا آهن، پر هڪ ئي وقت ۾ ڪافي صاف ۽ صحيح آهي.

پني جي منصوبه بندي ۽ خرید

PPL (جي وفاقي قانون جي تعداد 44)، يعني سندس ٻئي باب پوء-سڏيو نيڪال جي منصوبه بندي جو تصور ڪ. اهو ڇا آهي؟ ڀوڳڻ ۽ نيڪال جو منصوبو: آئين جي آرٽيڪل 16 جي ٺهڻ، منظوري ۽ ٻه اهم جزا جو عمل ڪرائڻ جي ڳالھائيندو. اهو انهن ٻن عنصرن آهي ۽ نيڪال جي منصوبه بندي نظام ڪر. ڀوڳڻ انفرادي طور هر حڪم جي لاء ٺاهيا ويا آهن، پر سنڌ جي نيڪال جو منصوبو ڪجهه اصول ۽ ضابطو سان عمل ڪرڻو پوندو.

پوء، هتي اسان جي هيٺين جون پوائينٽون جو ذڪر ڪرڻ گهرجي:

• جي سڃاڻپ ڪوڊ جي ضرورت؛
• اها ڳالهه چٽيء طرح جي نيڪال جو مقصد سمجهن ٿا هجي؛
• خريداري جي مقصد جي قانون سان ٽڪراء نٿا ٿو؛
• اها شئي جو نالو ظاهر ٿي ويندو؛
• اهو خريداري جي مالي مقدار هجڻ ڏوهه آهي؛
• رجسٽريشن ۽ مال جي مرضي جي لحاظ سان چٽيء طرح قائم ٿي هجڻ ضروري آهي.
• توهان صحيح هڪ خاص سرڪاري اگهه جو مقصد ثابت هجڻ ضروري آهي.

اهڙيء طرح، جي منصوبه بندي نظام، نصب وفاقي قانون № 44 "رياست خريداري تي" صاف structured آهي ۽ گڏوگڏ-ٺهرايو.

ڪيئن سرڪاري اگهه آهي؟

مٿي روسي رياست جي نيڪال رٿ نامزد ڪيو ويو. هاڻي ان کي ڪيئن طاقت جوڙجڪ تي ان جو پيش رٿ سان مطابق عمل ڪرڻ ضروري آهي جي باري ۾ ٻڌايو ڪرڻ ضروري آهي.

شروعات ۾، توهان کي هڪ فراهم ڪرڻ وارو لھندين ڪرڻ جي ضرورت آهي. حالتن ۽ ضرورتن جو تعداد suppliers کي لاڳو ٿيڻ ڪري سگهو ٿا. پوء، رڳو رسوائي جي خريداري کان پوء جي فراهمي جي خاتمي هجڻ ضروري آهي نه، انهن کي بند ڪرڻ لاء، يا ٻي صورت ۾ اعلي معيار جي سامان جي وهڪري سان مداخلت. اهو به نوٽ ڪرڻ گهرجي ته فراهم ڪرڻ جو هڪ صاف ۽ spotless شهرت هجڻ ضروري آهي. هن چيو ته، ٻين شين مان، وڏي ڪڍي ان جي مقابل مان اٿي وڃي.

فراهم ڪرڻ جو معاهدو، جنهن جي ضابطن ۽ قائدن تي ضروري آهي نوازيو وڃي. هن معاهدي جي ڪناري تي تصديق ڪرڻ گهرجي. اهو نوٽ ڪيو وڃي ٿو، ۽ عوام جي نيڪال جو عمل ڪرائڻ ۾ مختلف ماهر تنظيمن جي سرگرم شموليت. مدد لاء intelligently، بندوبست تبديل ڪريو يا رد ڪريو واري حڪم، ڪجهه جي ضمانت پيدا ڪرڻ لاء، جو دستاويز بنائي ٿو، ۽ پوء تي. المتوفي معرڪو جي اهڙي قسم

آڊيٽنگ ۽ نگراني ڪرڻ

وفاقي قانون № 44 (جديد نظرثاني) "رياست خريداري تي"، يعني، ان باب جي چوٿين ٻه اهم نظريا ڪ: جي نگراني ڪرڻ ۽ نيڪال جي آڊٽ. ملندي ڇا آهي؟ هن مشاهدو نظام، هڪ مسلسل بنياد تي گڏ ڪرڻ جي ذريعي جا پيروڪار، collating، يا ڪنهن به معلومات کي (suppliers ۽ خريداري جي باري ۾ معلومات هن صورت ۾) جي اوسر.

جيڪي حڪم ۾ مانيٽر ڪيو وڃي؟ ته ڇا قانون prescribes آهي:

• جي اگهه جي درستي جي تشخيص؛
• ان اگهه جي اهميت جي تشخيص؛
• اگهه تي ضابطو، ۽ قانون، ۽ ڪيترن ئي ٻين مضمونن سان تعميل لاء چيڪ ڪرڻ.

۽ جيڪي اسان اوھان جي آڊٽ (ٻڌڻ) جي باري ۾ ٻڌائي سگهي ٿو؟ قانون ان تي عمل ڪرڻ جي ضرورت جي باري ۾ چوي ٿو ته روسي وفاق جي اڪائونٽس آفيس جي، گڏو گڏ ٻين اڪائونٽنگ ادارن ۽ ڪارڪردگي جي ڪي. هن اختيارين جوڙجڪ ۽ خريداري جي نتيجي ۾ هڪ واضح ۽ مناسب لائين ڏنو وڃي.

کلا

ڪنٽرول طريقيڪار جي تفصيلي وضاحت جي وفاقي قانون جي پنجين باب № 44 (2015) "رياست خريداري تي" روزي ڏيندو آھي. شروعات ۾ سنڌ جي مکيه جي قبضي ۾ ملوث ادارن ڏانهن حوالو ڏنو. هتي اسان کي وفاقي ايگزيڪيوٽو جسم، نيڪال نه ڪنٽرول يا بجيٽ نظام جو لاڳاپو خدمت، گڏو گڏ ان جي ميونسپل يا وفاقي مالياتي ڪنٽرول جي مختلف اندروني چڏي لاء اجازت ۾ فرق ڪري سگهي ٿو.

ملندي سڌي يا گراهڪن جي سلسلي ۾ ٻاهر کڻي وڃي شقن خدمتن. اهو به سنڌ جي مکيه علائقن جي مٿان-جو ذڪر ادارن سان ڪنٽرول ٿيڻ جي ضرورت آهي ته جي نشاندهي ڪرڻ گهرجي. انهن ۾ شامل آهي:

• معلومات جي ناڻي جو مقدار؛
• گرافڪس جو منصوبو، سنڌ جي خريد پيداوار جي باري ۾ معلومات؛
• فراهم ڪرڻ وارو پروٽوڪولن؛
• ٺيڪي ۽ ڪجهه ٻين علائقن جي رجسٽر.

وفاقي قانون (شريعت جو تعداد 44) "عوامي procurements تي"، اهڙيء طرح هڪ تمام اعلي معيار ۽ وسيع ڪنٽرول نظام ڪندو آھي.

جي اپيل اگهه

عدالت سان هڪ شڪايت چيلنج ڪري سگھي ٿو ڪنهن به حصو وٺندڙ خريداري - هڪ فراهم ڪرڻ وارو ۽ هڪ صارف جي طور تي. جيڪڏهن مال ڪنهن جي جائز مفادن جي ترسيل جي ڪورس يا حق ۾ پامال ڪيو ويو آهي اهڙي قسم جي اپائن رڳو قبول آهن. هن معاملي ۾، هڪ شڪايت جي خريداري جي صرف ٻن ڌرين پيش ڪري سگهي ٿو، ھڪ ٻئي سان ان کي جھليو نه.

نه گهرجي ته ٿورو وڌيڪ رقم مختص ڪئي لڳي وڃي ها لاء ڪي اصول آهن. اهڙيء طرح، عدالت کي هڪ درخواست جو فرمانبردار کان پوء نه کان ڏهن ڏينهن ۾ هڪ طرفي ڄاڻ رجسٽري ۾ امان جي رجسٽريشن کانپوء جا پيروڪار ڪري سگهجي ٿو. هن شڪايت لکيل يا برقي شڪل ۾ لاڳاپيل عدالتن سان پٽيشن داخل هجڻ ضروري آهي. هن درخواست پاڻ کي سڀ اصول ۽ ضابطي جي مطابق ۾ ڪيو ويندو هجڻ ضروري آهي.

ريگيوليشن "رياست خريداري تي" (جي وفاقي قانون جو تعداد 44 تائين) regulates ته شڪايت نيڪال جي ميدان ۾ دليل ڪنٽرول سمجهيو وڃي. کيس اهو انهيء پنج ڏينهن ڏنو آهي. منظور اٿارٽي فيصلو عدالت ۾ اپيل ڪري سگهجي ٿي.

حڪومت اگهه

وفاقي قانون № 44 "پبلڪ اگهه تي" ( "ضامن"، باب 11، آرٽيڪل 111) روسي حڪومت جي فيصلي جي نيڪال لاء طريقيڪار regulates. هتي جيڪي نوٽ ڪيو وڃي ٿو؟

سپريم ايگزيڪيوٽو اٿارٽي حقيقي خريداري کان اڳ هڪ پراڊڪٽ جي ڪنڀار جو اندازو لڳائي سگھندي. گڏوگڏ ٻين ڪيسن ۾، اهو ضروري آهي ته پيداوار جي ٽيڪنيڪي ۽ اقتصادي ڪنڀار جي نشاندهي ڪرڻ جي معاهدي جي اضافي شرطن تي غور ڪرڻ، ان جي فراهم ڪرڻ جو تعين ڪرڻ لاء آهي.

حڪومت - هڪ لاش هڪ پراڊڪٽ جي خريداري ٻاهر کڻندا جنهن کان وڌيڪ اڪثر. انهيء جي ايگزيڪيوٽو شاخ خرید آهي؟ اهي زندگي جي مختلف شعبن جي لاء مصنوعات شامل آهن:، ثقافتي ecological، تعليمي، طبي، وغيره ڪنهن بجيٽ ادارو رياست جو سمورو خرچ تي تمام ضروري سهولتن سان مهيا ڪيو وڃي ...

جي دفاعي شعبي ۾ اگهه

وفاقي قانون جو جائزو تمام مثبت № 44 "عوامي procurements تي". ڪنهن به تجزيي نگار يا ٻئي ماهر جي معياري جوڙجڪ اضافي قانوني عنصرن ۽ مضمون لکڻ جو تفصيلي نظام جي هڪ انگ تي نشان ڪندو،. اهڙيء طرح، تفصيل سان غور هيٺ بل جي آرٽيڪل 109 سرڪاري اگهه جي مخصوص ڪنڀار regulates ملڪ جي سلامتي ۽ دفاع کي يقيني بڻائڻ لاء.

علامه صاحب ان اگهه واري نظام کي به ٻين کان لڳ ڀڳ ڪو به مختلف آهي. هن فراهم ڪرڻ جي آڌار طور تي، جو معاهدو کيس سان سودي. معاهدي جي ڀڃڻ جي معاملي ۾ حڪومت هڪ ٻئي فراهم ڪرڻ لاء ڳولا ڪرڻ شروع ٿئي ٿو. اها ڳالهه نوٽ ڪرڻ گهرجي ٿي، تنهن هوندي به، ته سڀڪنھن شيء کي دفاع جي شعبي ۾ وڌيڪ پيچيدو آهي. اهڙيء طرح، هتي وڌيڪ ڏکيو suppliers سٽ کي هڪ هجن. هر ڪم ڪندڙ هڪ خاص لائسنس ۽ سند هجڻ ضروري آهي. قيمت جي مقابلي جي دور ۾ سنڌ جي ابتدائي ۽ وڌ ۾ وڌ جوڙ سان مطابق ۾ ڪسٽمر جي آڌار آهي.